Rechtsprechung
OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 563/17 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Rechtsprechungsdatenbank Saarland
Art 33 Abs 2 GG, § 3a BesG SL, § 17 PolLbV SL
Trennung zwischen prüfungsfrei übergeleiteten und "geprüften" Polizeivollzugsbeamten des gehobenen Polizeivollzugsdienstes und getrennte Zuweisung von Planstellen; Ausgestaltung des Rankingverfahrens im Zuständigkeitsbereich des Landespolizeipräsidiums des Saarlandes - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- rechtsportal.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Saarlouis, 20.03.2017 - 2 L 449/17
- OVG Saarland, 22.03.2017 - 1 B 376/17
- VG Saarlouis, 06.07.2017 - 2 L 449/17
- OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 563/17
Wird zitiert von ... (10) Neu Zitiert selbst (22)
- BVerwG, 27.02.2003 - 2 C 16.02
Aufstieg; Beförderung; Beurteilung; Binnendifferenzierung; Dienstalter; …
Auszug aus OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 563/17
BVerwG, Urteil vom 27.2.2003 - 2 C 16.02 - Juris, Rdnr. 15. - BVerwG, 21.12.2016 - 2 VR 1.16
Anforderungsprofil; Anordnungsgrund; Begründung einer dienstlichen Beurteilung; …
Auszug aus OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 563/17
BVerwG, Beschluss vom 21.12.2016 - 2 VR 1/16 -, Juris, Rdnr. 40; Urteil vom 17.9.2015 - 2 C 27/14 -, Juris, Rdnr. 34, jeweils unter Hinweis auf BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 5.9.2007 - 2 BvR 1855/07 - BVerfGK 12, 106, 108, und vom 4.10.2012 - 2 BvR 1120/12 - BVerfGK 20, 77, 81. - BVerwG, 17.09.2015 - 2 C 27.14
Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie; …
Auszug aus OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 563/17
BVerwG, Beschluss vom 21.12.2016 - 2 VR 1/16 -, Juris, Rdnr. 40; Urteil vom 17.9.2015 - 2 C 27/14 -, Juris, Rdnr. 34, jeweils unter Hinweis auf BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 5.9.2007 - 2 BvR 1855/07 - BVerfGK 12, 106, 108, und vom 4.10.2012 - 2 BvR 1120/12 - BVerfGK 20, 77, 81.
- BVerwG, 22.11.2012 - 2 VR 5.12
Bewerbungsverfahrensanspruch; Rechtsschutzverhinderung; Ämterstabilität; …
Auszug aus OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 563/17
BVerwG, Beschluss vom 22.11.2012 - 2 VR 5.12-, Juris, Rdnr. 36; Urteil vom 30.6.2011 - BVerwG 2 C 19.10 -, Juris, Rdnr. 17. - BVerwG, 30.06.2011 - 2 C 19.10
Erledigung in der Revisionsinstanz; Fortsetzungsfeststellungsinteresse; …
Auszug aus OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 563/17
BVerwG, Beschluss vom 22.11.2012 - 2 VR 5.12-, Juris, Rdnr. 36; Urteil vom 30.6.2011 - BVerwG 2 C 19.10 -, Juris, Rdnr. 17. - BVerwG, 19.03.2015 - 2 C 12.14
Adäquate Kausalität; Beamtenrechtlicher Schadensersatzanspruch; Befähigung; …
Auszug aus OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 563/17
siehe BVerwG, Urteil vom 19.3.2015 - 2 C 12/14 -, Juris, Rdnr. 16 ff. - BVerfG, 04.10.2012 - 2 BvR 1120/12
Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit - Maßgeblichkeit des Gesamturteils der …
Auszug aus OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 563/17
BVerwG, Beschluss vom 21.12.2016 - 2 VR 1/16 -, Juris, Rdnr. 40; Urteil vom 17.9.2015 - 2 C 27/14 -, Juris, Rdnr. 34, jeweils unter Hinweis auf BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 5.9.2007 - 2 BvR 1855/07 - BVerfGK 12, 106, 108, und vom 4.10.2012 - 2 BvR 1120/12 - BVerfGK 20, 77, 81. - BVerwG, 20.10.2016 - 2 A 2.14
Klage eines Beamten auf höhere Bewertung des Dienstpostens unzulässig
Auszug aus OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 563/17
BVerwG, Urteil vom 20.10.2016 - 2 A 2/14 -, Juris, Rdnr. 20; OVG Rheinland-Pfalz, Beschlüsse vom 4.7.2017, wie vor, Rdnr. 4, vom 17.9.2007, wie vor, Rdnr. 3, 4, vom 14.6.2002, wie vor, Rdnr. 21; Thüringer OVG, Beschluss vom 4.12.2015 - 2 EO 94/15 -, Juris, Rdnr. 9; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 26.3 2013, wie vor, Rdnr. 8, und vom 15.3.2013 - 1 B 133/13 -, Juris, Rdnr. 56 ff; OVG Lüneburg, Beschluss vom 17.9.2012 - 5 ME 121/12 -, Juris, Rdnr. 13, 15; Schnellenbach, Beamtenrecht in der Praxis, 7. Auflage, S. 51, Rdnr. 59. - BVerfG, 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07
Verfassungsmäßigkeit der Auswahlentscheidung zur Besetzung der Stelle eines …
Auszug aus OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 563/17
BVerwG, Beschluss vom 21.12.2016 - 2 VR 1/16 -, Juris, Rdnr. 40; Urteil vom 17.9.2015 - 2 C 27/14 -, Juris, Rdnr. 34, jeweils unter Hinweis auf BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 5.9.2007 - 2 BvR 1855/07 - BVerfGK 12, 106, 108, und vom 4.10.2012 - 2 BvR 1120/12 - BVerfGK 20, 77, 81. - OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2013 - 1 B 133/13
Beförderungsrunde für Telekom-Beamte
Auszug aus OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 563/17
BVerwG, Urteil vom 20.10.2016 - 2 A 2/14 -, Juris, Rdnr. 20; OVG Rheinland-Pfalz, Beschlüsse vom 4.7.2017, wie vor, Rdnr. 4, vom 17.9.2007, wie vor, Rdnr. 3, 4, vom 14.6.2002, wie vor, Rdnr. 21; Thüringer OVG, Beschluss vom 4.12.2015 - 2 EO 94/15 -, Juris, Rdnr. 9; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 26.3 2013, wie vor, Rdnr. 8, und vom 15.3.2013 - 1 B 133/13 -, Juris, Rdnr. 56 ff; OVG Lüneburg, Beschluss vom 17.9.2012 - 5 ME 121/12 -, Juris, Rdnr. 13, 15; Schnellenbach, Beamtenrecht in der Praxis, 7. Auflage, S. 51, Rdnr. 59. - VGH Baden-Württemberg, 23.01.2017 - 4 S 2241/16
Dienstliche Beurteilung mit Bildung eines Gesamturteils
- OVG Rheinland-Pfalz, 04.07.2017 - 2 B 11166/17
Bewerbung auf eine Polizeikommissarstelle - hier: Ausbringung von Planstellen und …
- OVG Thüringen, 04.12.2015 - 2 EO 94/15
Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit - Bildung sog. Beförderungskreise als …
- OVG Rheinland-Pfalz, 28.03.2008 - 2 A 11359/07
Besetzung einer Beförderungsstelle - Leistungsgrundsatz - Schadensersatz wegen …
- OVG Niedersachsen, 17.09.2012 - 5 ME 121/12
Anspruch eines Beamten gegenüber dem Dienstherrn auf Zuweisung von …
- OVG Rheinland-Pfalz, 17.09.2007 - 2 B 10807/07
Zulässigkeit funktionsgruppenspezifischer Bewirtschaftung von …
- OVG Saarland, 22.03.2017 - 1 B 376/17
Erlass einer Zwischenentscheidung gemäß Art. 19 Abs. 4 GG
- VG Saarlouis, 06.07.2017 - 2 L 449/17
Schaffung einer Spartentrennung bzw. von getrennten Stellenkegeln im …
- OVG Saarland, 18.03.2015 - 1 A 234/14
Dienstliche Beurteilung der Polizeibeamten; Rechtmäßigkeit des praktizierten …
- OVG Rheinland-Pfalz, 14.06.2002 - 2 A 10534/02
Beförderung im Polizeidienst - Wartezeiten für Bewährungsaufsteiger
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2013 - 1 A 606/11
Gewährleistung der Bestenauslese i.R.d. Qualifikationsvergleichs von Beamten des …
- OVG Sachsen, 07.01.2013 - 1 A 348/12
- OVG Saarland, 28.02.2020 - 1 B 277/19
Einzelfall einer aufgrund der erstellten anlassbezogenen Beurteilungen nicht …
Nachvollziehbare Gründe, derentwegen die Antragsgegnerin die beiden Beurteilungen als gleichwertig angesehen hat - etwa weil die Antragsgegnerin die beiden Leistungsmerkmale, in denen der Beigeladene besser als der Antragsteller bewertet worden ist (mündlicher Ausdruck, Arbeitsquantität), stärker gewichtet hätte als die Einzelmerkmale, bei denen der Antragsteller vorn liegt, - ergeben sich weder aus den Beurteilungen selbst, noch aus dem Auswahlvermerk, noch hat die Antragsgegnerin hierzu im erstinstanzlichen Verfahren oder in ihrer Beschwerdeerwiderung eine plausible Begründung genannt.(Zur eingeschränkten gerichtlichen Überprüfbarkeit vom Dienstherrn vorgenommener Gewichtungen: Beschluss des Senats vom 18.10.2017 - 1 B 563/17 -, juris, Rdnrn. 30 ff.).Die diesbezügliche, auf den Beschluss des Oberverwaltungsgerichts vom 4.8.2000 - 1 W 6/00 -(soweit ersichtlich nicht veröffentlicht) Bezug nehmende Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts, die ihren Ursprung im Übrigen in fallbezogen nicht gegebenen Massenbeurteilungen bei der saarländischen Polizei hatte, sieht der Senat mit Rücksicht auf die oben zitierte Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, des Senats und anderer Obergerichte zur Notwendigkeit der Ausschöpfung der für die Auswahlentscheidung in erster Linie maßgeblichen aktuellen dienstlichen Beurteilungen jedenfalls in Fällen, in denen der Dienstherr den Einzelmerkmalen - wie regelmäßig geboten(Vgl. von der Weiden, ThürVBl. 2018, 282, unter Hinweis auf BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 5.9.2007 - 2 BvR 1855/07 -, BVerfGK 12, 106, und vom 17.1.2014 - 1 BvR 3544/13 -, juris sowie BVerwG, Urteil vom 21.3.2007 - 2 C 2.06 -, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 27) und vorliegend geschehen - unterschiedliches Gewicht beimisst, als überholt an.(Vgl. Beschluss des Senats vom 18.10.2917 - 1 B 563/17 -, juris, Rdnrn. 24 ff.) Die von der Antragsgegnerin zitierte, speziell auf die Beurteilung von Soldatinnen und Soldaten nach der ZDv 20/6 zugeschnittene Rechtsprechung des 1. Wehrdienstsenats des Bundesverwaltungsgerichts(BVerwG, Beschluss vom 29.1.2013 - 1 WB 60.11 -, juris) ändert hieran nichts.
- OVG Saarland, 18.01.2024 - 1 A 251/20
Schadensersatz wegen Nichtbeförderung
In der Rechtsprechung des Senats ist geklärt, dass die vom Beklagten vorgenommene Spartentrennung im Bereich des gehobenen Dienstes der saarländischen Polizei mit zwei getrennten Stellenkegeln rechtmäßig ist; [Beschlüsse vom 22.3.2017 - 1 B 376/17 -, juris, Rn. 3 ff., und vom 18.10.2017 - 1 B 563/17 -, juris, Ls. 1 und Rn. 4 ff.] daran ist festzuhalten.[UA S. 13 ff.] Hierzu hat es die Rechtsprechung des Senats [Beschlüsse vom 18.10.2017 - 1 B 563/17, 1 B 564/17 und 1 B 578/17 -] zur Rechtmäßigkeit der auf § 3a SBesG a.F. beruhenden und im Haushaltsplan vollzogenen Spartentrennung in den Besoldungsgruppen A 9 bis A 11 in Bezug genommen und sich der - wenngleich wohl mit Blick auf die angesprochene neuere höchstrichterliche Rechtsprechung zum Wesentlichkeitsprinzip im Beamtenrecht überholten - Auffassung des OVG Rheinland-Pfalz [Beschluss vom 17.9.2007 - 2 B 10807/07 -, juris, Rn. 4] angeschlossen, wonach eine entsprechende Stellenbewirtschaftung bereits im Haushaltsplan nicht unerlässlich sei, sondern dem Dienstherrn im Rahmen der ihm insoweit gegebenen Gestaltungsfreiheit innerhalb näher aufgezeigter Grenzen überlassen bleibe.
- OVG Saarland, 13.01.2022 - 1 A 75/21
Dienstliche Beurteilung - WesentlichkeitsgrundsatzBeurteilungssystem der …
[OVG des Saarlandes, Beschluss vom 24.9.2014 - 1 A 227/14 -, juris; Beschluss vom 16.3.2015 - 1 A 278/14 -, juris, Rdnrn. 17 ff.; Beschluss vom 18.3.2015 - 1 A 234/14 -, juris; Beschlüsse vom 18.10.2017 - 1 B 563/17, 1 B 564/17 und 1 B 578/17 -, jeweils in juris, Rdnrn. 33 ff.].[OVG des Saarlandes, Beschluss vom 24.9.2014, a.a.O., Rdnr. 9] Ein so ausgestaltetes Beurteilungssystem umfasse - so die bisherige Rechtsprechung des Senats [OVG des Saarlandes, Beschluss vom 18.10.2017 - 1 B 563/17 -, juris Rdnr. 37] - die dem Dienstherrn obliegende Ausschärfung der einzelnen Beurteilungen.
- OVG Saarland, 13.01.2022 - 1 A 74/21
Dienstliche Beurteilung - WesentlichkeitsgrundsatzBeurteilungssystem der …
[OVG des Saarlandes, Beschluss vom 24.9.2014 - 1 A 227/14 -, juris; Beschluss vom 16.3.2015 - 1 A 278/14 -, juris, Rdnrn. 17 ff.; Beschluss vom 18.3.2015 - 1 A 234/14 -, juris; Beschlüsse vom 18.10.2017 - 1 B 563/17, 1 B 564/17 und 1 B 578/17 -, jeweils in juris, Rdnrn. 33 ff.].[OVG des Saarlandes, Beschluss vom 24.9.2014, a.a.O., Rdnr. 9] Ein so ausgestaltetes Beurteilungssystem umfasse - so die bisherige Rechtsprechung des Senats [OVG des Saarlandes, Beschluss vom 18.10.2017 - 1 B 563/17 -, juris Rdnr. 37] - die dem Dienstherrn obliegende Ausschärfung der einzelnen Beurteilungen.
- OVG Saarland, 13.01.2022 - 1 A 58/20
Dienstliche Beurteilung - WesentlichkeitsgrundsatzBeurteilungssystem der …
[OVG des Saarlandes, Beschluss vom 24.9.2014 - 1 A 227/14 -, juris; Beschluss vom 16.3.2015 - 1 A 278/14 -, juris, Rdnrn. 17 ff.; Beschluss vom 18.3.2015 - 1 A 234/14 -, juris; Beschlüsse vom 18.10.2017 - 1 B 563/17, 1 B 564/17 und 1 B 578/17 -, jeweils in juris, Rdnrn. 33 ff.].[OVG des Saarlandes, Beschluss vom 24.9.2014, a.a.O., Rdnr. 9] Ein so ausgestaltetes Beurteilungssystem umfasse - so die bisherige Rechtsprechung des Senats [OVG des Saarlandes, Beschluss vom 18.10.2017 - 1 B 563/17 -, juris Rdnr. 37] - die dem Dienstherrn obliegende Ausschärfung der einzelnen Beurteilungen.
- VGH Bayern, 12.01.2022 - 6 CE 21.2833
Keine Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs durch die Entscheidung eine …
Um aber einen Bewerber für den Fall nicht rechtsschutzlos zu stellen, dass ihm aufgrund einer - nicht an den Maßstäben des Art. 33 Abs. 2 GG zu messenden - Organisationsentscheidung des Dienstherrn die Berücksichtigung in einer Auswahlentscheidung, die den Maßstäben des Art. 33 Abs. 2 GG verpflichtet ist, möglicherweise zu Unrecht verschlossen bleibt, unterliegt die Frage, ob der Dienstherr die im Rahmen seines grundsätzlich sehr weiten personalwirtschaftlichen Ermessens erfolgte Begrenzung des Bewerberkreises etwa aus unsachlichen, unvernünftigen oder willkürlichen Beweggründen getroffen hat, in diesen großzügig gesteckten Grenzen dennoch der gerichtlichen Nachprüfung (…vgl. OVG LSA, B.v. 14.11.2017 - 1 M 106/17 - juris Rn. 8;… ThürOVG, B.v. 14.11.2013 - 2 EO 838/12 - juris Rn. 24; OVGSaarl, B.v. 18.10.2017 - 1 B 563/17 - juris Rn. 11). - OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.2019 - 1 B 60/19
Rechtmäßige Ausschreibung eines Dienstpostens zur Besetzung durch einen Beamten
Allgemein dazu, dass Organisationsentscheidungen über die Einrichtung, Gestaltung und Zuordnung von Dienstposten nur einer Willkürkontrolle unterliegen: BVerwG, Urteile vom 16. Oktober 2008 - 2 A 9.07 -, juris, Rn. 49 ff. (54), und vom 12. Dezember 2017 - 2 VR 2.16 -, juris, Rn. 40, sowie Beschluss vom 27. April 2016 - 2 B 104.15 -, juris, Rn. 11 f.; ebenso OVG NRW, Beschluss vom 15. März 2013- 1 B 133/13 -, juris, Rn. 58 f., und OVG des Saarlandes, Beschluss vom 18. Oktober 2017- 1 B 563/17 -, juris, Rn. 11 f., jeweils m. w. N. - VG Saarlouis, 17.08.2020 - 2 L 331/20
Beförderung; hier: einstweilige Anordnung
u.a. Beschluss vom 18.10.2017 -1 B 563/17-, juris, Rdnr. 44, betreffend ein Beförderungsverfahren im Zuständigkeitsbereich des Landespolizeipräsidiums des Saarlandes. - VG Saarlouis, 29.01.2019 - 2 K 1935/16
Schadensersatz wegen unterbliebener Beförderung
OVG des Saarlandes, Beschlüsse vom 18.10.2017 - 1 B 563/17 -, - 1 B 564/17 - und 1 B 578/17 -, m.w.N., vgl. auch die danach rechtskräftigen Beschlüsse der Kammer vom 6.7.2017 - 2 L 448/17 -, - 2 L 449/17 - und - 2 L 439/17 -, jeweils juris (ohne 2 L 439/17). - VG Köln, 08.09.2022 - 19 L 1250/22 vgl. BayVGH, Beschluss vom 12.01.2022 - 6 CE 21.2833 - juris Rn. 19; OVG LSA, Beschluss vom 14.11.2017 - 1 M 106/17 - juris Rn. 8; ThürOVG, Beschluss vom 14.11.2013 - 2 EO 838/12 - juris Rn. 24; SaarlOVG, Beschluss vom 18.10.2017 - 1 B 563/17 - juris Rn. 11.